江苏南通市区部分河道黑臭现象未解决
时间:2018-07-31 15:26来源: 作者:
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核心提示：流经江苏南通市区田家炳中学门口的三中围河，黑色的河水上面飘着树叶、垃圾，臭味熏天。虽然是晴天，银花苑小区一侧的一处雨水排口仍然在往河里排水。时近中午，崇川区住建局副局长陈思昌初步判断这是居民家中洗菜的水：“河水被污染，实际上可能我们每个人都有责任。”小河周边住宅楼外墙上，有不少接出来的水管，“有阳台上洗衣机接出来的，也有从厨房拉出一根管子接入雨水管的。”陈思昌介绍，三中围河及附近的新海通花园内河污
流经江苏南通市区田家炳中学门口的三中围河，黑色的河水上面飘着树叶、垃圾，臭味熏天。虽然是晴天，银花苑小区一侧的一处雨水排口仍然在往河里排水。时近中午，崇川区住建局副局长陈思昌初步判断这是居民家中洗菜的水：“河水被污染，实际上可能我们每个人都有责任。”
小河周边住宅楼外墙上，有不少接出来的水管，“有阳台上洗衣机接出来的，也有从厨房拉出一根管子接入雨水管的。”陈思昌介绍，三中围河及附近的新海通花园内河污染严重有多方面的原因：银花苑和三中的污水管道并没有接入市政污水管网，沿线小区存在直排的情况，濠南路沿线五小行业也有污水进入雨水管道。
南通市人大相关调研发现，“三年清水”计划已整治的33条河道，19条效果不佳。有的黑臭现象未能解决，有的虽暂时消除了黑臭，但水体富营养化十分严重。
截污不彻底是导致河道整治效果不理想的重要原因之一。在排查出的污染源中，相当一部分是机关、企事业单位违法排污，尽管整治办多次发出整改通知单，不少单位却迟迟没有整改到位;临街沿路的“五小行业”面广量大，目前没有全面展开截污工作，截污纳管任务繁重。
目前对于三中围河的治理已经在进行，包括改造银花苑的污水管网、将三中污水纳入市政管网等，“同时也与市里协调对企事业单位进行治理，并与水利部门同步开展河道清淤，争取8月份实现清水的目标。”陈思昌表示。
对于主次干道两侧机关企事业单位污水进入雨水管道的问题，小海中学生活污水零排放项目是一项可复制的经验。由于离市政管网比较远，之前学校的生活污水都没有很好的出路，去年学校申请了150万元财政资金用于生活污水零排放项目，“学校每天的生活用水200多吨，这个水质净化项目6月投入使用后，处理后的水可以冲厕所、浇花，每月可以节水104吨，每年能省15万元。”校长卫清介绍说。
走过迂回治理之路的幸福西竖河带来的启示是：源头截污是关键。
位于港闸区幸福街道的幸福西竖河，曾在2011年投入500多万元进行了清淤整治。但因为不具备同步截污条件，不久后河水又开始变黑变臭。“去年，通刘公路拓宽改造工程把污水总管做下去后，6月开始实施截污，将沿线所有企业的生产生活污水全部纳入污水管道，完工到现在半年多时间，水质逐步好转”，港闸区农水局副局长明菽介绍说。
为给截污提供依据，市人大常委会建议在市区开展沿街沿路的机关企事业单位及“五小行业”生活污水排放申报登记工作，要求产权人限期如实申报。市人大代表毛瑞红认为还要提高市民对水环境整治的参与度，“聘请热心社会事业、责任心强的市民担任河道义务监督员，发现违法将生活污水接入雨水管的及时向有关部门报告，协助政府部门做好水环境保护。”
此外污染源排查不彻底、截污方案有待改进、区级工作力量薄弱、资金压力大等都在客观上影响了整治的质量和效果。据了解，2013年、2014年，市区两级财政共安排17亿元用于50条河道、60个项目的整治，目前已拨付到位7亿元。“接下来将进一步加大资金筹措力度，为市区水清、水美提供强有力的资金支撑”，市财政局副局长李柏松说。