2000年上海市水污染治理任重道远

　　专家呼吁——从源头控制和减少污染物产生

　　既不向地区的环保部门透露消息，更不通知重点水污染治理企业，一辆小面包车日前载着市人大常委会、市环保局水环境和自然生态保护处、市环境监理所的工作人员以及新闻记者，在奉贤、宝山、普陀、浦东等地区奔波几天，对7家完成“一控双达标”任务的水污染治理企业进行了暗访和跟踪采访。暗访的结果令人欣慰：7家企业的水污染处理设施都在正常运转。但那些企业领导对新上马的污水二级生化处理设施运行费用的担忧，却让人不由对达标企业能否长期坚持杜绝污染“回潮”打上一个问号。

　　截至今年9月25日，本市列入达标范围的3702家工业企业，已全面实现了工业污染源达标排放，比规定的最终达标期限提前了5天。但是这些获得“合格证书”的企业会不会回潮呢?新投入的一大批治污设备会不会变成摆设呢?要知道，市人大常委会水环境保护执法检

　　查组在6月底的调查中曾发现，重点企业的达标“回潮”率竟然有20.3%，这些“回潮”企业多半从经济角度考虑，污水处理设施时开时停，甚至采用部分停产或稀释排放等措施来实现暂时达标。

　　暗访是在89家排污重点达标企业中随机抽样进行的。列为第一号暗访对象的，是位于奉贤星火农场的新伦纸业有限公司，这家企业以前只对废水作一级处理，排放到东海的污水基本不达标。面对要么停产、要么达标的选择，该企业投资1800万元引进了先进的废水生化处

　　理系统，目前设备已试运行一个多月，外排废水经检测达到上海标准。据悉，这套设备处理每吨废水的运行费用大致为4—5元，而该厂每天产生的废水至少有1万吨。

　　在对上海硫酸厂、吴淞化肥厂、上海染料研究所、上海助剂厂等企业的暗访中，同样发现这些企业大都改建或新建了二级生化处理设施，排出的污水经环保部门监测均已达到验收要求。

　　应该说，为了完成本市水污染“一控双达标”的任务，许多企业投入了大量治理资金，甚至减产、减员。但是新建成的污水二级生化处理设施毕竟都处在试运行阶段，它的处理效果和稳定性都需要通过时间来验证。同时，污水二级生化处理设施的运行费用在有些企业甚

　　至比超标排污费还要高的状况，又对企业的长期承受能力提出了考验。种种“回潮”因素，使造福百姓的水污染治理工程始终显得十分艰巨。专家们呼吁，在建立长效管理机制，实施有效监控手段的同时，还得大力推行清洁生产工艺，从源头控制和减少污染物的产生，因为只有降低治理成本，提高经济效益，“一控双达标”才会真正成为企业的自觉行动。

　　据悉，本市目前已出台了《关于对环保违法行为实行有奖举报的暂行规定》。为了制止达标企业的“回潮”，市民们都该当个义务监督员，因为暗访日日有，才会尽早“水清有日”。(2000年11月4日摘自《文汇报》记者马美菱)