再生水将成为环保产业板块一个异军突起的领域

　　再生水将成为环保产业板块一个异军突起的领域

　　未来5年，我国再生水将成为环保产业板块又一个异军突起的领域，市场规模可达1000亿元。

　　尽管规划频出，前景良好，但受制于地方对企业私采水源监管不到位、严格的水权交易体系尚未建立等因素，我国再生水市场从规划到产业化的道路仍旧坎坷。业内人士认为，用水量巨大且同时具备较强经济实力的工业企业，将成为“十二五”再生水市场最为“靠谱”的优质客户。

　　2015年利用率提至15%  水质标准,水污染防治规划

　　再生水，俗称为中水，主要是指城市污水或生活污水经处理后达到一定的水质标准、可在一定范围内重复使用的非饮用杂用水，其水质介于自来水(上水)与污水(下水)之间。

　　上周环保部发布的《重点流域水污染防治规划(2011-2015年)》提出，到2015年我国再生水利用率力争提高到15%。而一些发达国家再生水利用率则较高，例如以色列再生水回用率高达100%，几乎是做到污水零排放的程度，新加坡再生水回用率也可达70%—80%。

　　环境保护产业协会副会长樊元生告诉证券报记者，“十二五”期间，将通过对超额用水加征水费来补贴再生水利用，并计划对再生水免征水资源费、增值税，对再生水经营企业免征营业税、所得税。

　　据环保部科技标准司水专项办公室副主任李建介绍，与“十一五”国家水专项投资主要在末端治理方面不同的是，“十二五”期间国家水专项投资主要向前端发力，投资于水的循环利用和清洁生产等方面，五年期间预算投入133.47亿元，配套资金81.97亿元。其中投资重点之一就是围绕松花江、辽河、淮河等流域设立污水深度净化和废水循环利用的项目。

　　产业化道路很崎岖

　　尽管各种规划将再生水的前景描绘得十分广阔，但证券报记者在采访中发现，再生水市场“从规划到产业化”的道路并不平坦，很多地方和企业对再生水并不买账。

　　宁波岩东排水有限公司总经理陆剑谷在接受证券报记者采访时表示，目前宁波自来水成本为5-7元/吨，而目前国内最大的废水除盐回用项目——岩东再生水厂除盐技改一期工程生产一吨再生水仅需1.2-1.4元，从表面上看，肯定是再生水更加经济。

　　但是在南方富水地区，企业获取河网水、偷采地下水的成本较低，由于水资源费标准较低且监管不到位情况时有出现，企业偷采新水更为便宜，从而使再生水市场面临尴尬。

　　“很多企业通过新采地下水或地表水的方式来满足新增工业用水，至于究竟收取多少水资源费，往往是和有关部门一顿饭就决定了的。”陆剑谷对这种情况表示无奈，他认为，只有政府对企业的新鲜水源进行控制，才能推动再生水产业的发展。

　　以宁波北仑为例，宁波出台的《排水与再生水管理条例》规定了北仑区老企业使用再生水的比例，且要求新建企业的工业冷却循环水必须使用再生水，这才催生出当地的再生水市场。水质标准,水污染防治规划

　　今年年初的中央一号文件中提到，要严格取水许可审批管理，对取用水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批建设项目新增取水;对取用水总量接近控制指标的地区，限制审批新增取水。建立和完善国家水权制度，充分运用市场机制优化配置水资源。

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