江苏苏州市黑臭水体治理专项行动实施方案及项目-水处理设备安装

　　日前，《苏州市黑臭水体治理专项行动实施方案》已经印发。全文如下：

　　苏州市黑臭水体治理专项行动实施方案

　　为贯彻落实《江苏省“两减六治三提升”专项行动实施方案 ——江苏省黑臭水体治理专项行动实施方案》、《江苏省城市黑臭水体整治行动方案》、《江苏省村庄生活污水治理工作推进方案》，按照《苏州市“两减六治三提升”专项行动实施方案》的要求，加强城镇黑臭水体整治和城乡生活污水治理，切实改善我市城镇水环境，加强生态文明建设，提升人居环境质量，结合实际情况，制定本工作实施方案。

　　一、总体要求和目标

　　总体要求。

　　全面贯彻中央关于生态文明建设和城市工作的决策部署，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把生态文明建设放在突出的战略位置，以全面改善城镇水环境质量为根本目标，以“控源截污、内源治理、畅流活水、生态修复、长效管理”为基本技术思路，顺应群众呼声，强化问题导向，加强源头控制，坚持水陆统筹、上下游联动、跨部门合作，系统推进城镇黑臭水体整治和城乡污水治理，实施污水全收集全处理，实现城市“河道清洁、河水清澈、河岸美丽”，为建设“强富美高”的新苏州奠定坚实基础。

　　工作目标。

　　2017 年，苏州市各城市建成区实现河面无大面积漂浮 物，河岸无垃圾，无违法排污口，共整治黑臭水体 40 条;2018 年，苏州各城市建成区基本消除黑臭水体，共整治黑臭水体 69 条;到 2020 年，苏州各镇建成区基本消除黑臭水体。

　　到 2020 年，苏州市区、县级市建成区生活污水基本实现全收集、全处理;全面推进城镇污水处理设施建设，到 2019 年，苏州市区、县级市污水处理率分别达到 95%、85%。到 2020 年，苏州市区、县级市污水处理率分别达到 98%、90%;加强污泥处理处置，2017 年底前，完成现有城镇污水处理厂污泥处理处置设施达标改造，设区、县级市建成城镇污水处理厂污泥综合利用或永久性处理处置。2020 年底前，县级市实现永久性污泥处理处置设施全覆盖。

　　通过三年的努力，实现重点村、特色村生活污水治理全覆盖，到 2017 年，全市农村生活污水处理率达到 80%以上。对撤并乡镇、城乡结合部等，根据建设改造进度同步实施生活污水收集处理。完善农村生活污水治理长效管理机制，保证处理设施运行正常，出水达标，周边水环境明显改善。

　　二、重点任务

　　推进城市黑臭水体整治

　　1.科学编制黑臭水体整治方案。在各地自身排查、梳理的基础上，根据群众举报，媒体曝光，建立城镇黑臭水体动态档案。同时结合环境条件、控制目标等实际情况，按照《城市黑臭水体 — 82 — 整治工作指南》和《江苏省城市黑臭水体整治实施方案编制大纲》要求编制黑臭水体整治方案，细化整治目标和重点整治任务，并组织评审、报批和报备。方案需明确整治目标和重点任务，确定技术可行、经济合理、效果明显的技术方法和技术路线，以及整治措施和实施周期。各地加快整体城镇黑臭水体整治实施方案编制、审批和报备，各区要在 2017 年 4 月底前编制完成黑臭水体整治方案的编制和评审，由市水利局汇总、整编、组织技术论证后报苏州市政府批准实施;各市要在 2017 年 4 月底前完成黑臭水体整治方案编制和评审，组织专家技术论证及经水利局审查通过后报本级政府批准实施。

　　2.严控污水入河。要把控源截污作为整治黑臭水体的基础工作和根本措施，落实《城镇污水排入排水管网许可管理办法》，全面开展沿河排水户普查，建立入水排口基础信息台账，严格实施排污许可和排水许可制度，整治、查处非法排污行为。推进雨污分流排水体制，加大沿河地区污水收集管网和雨水管网建设、养护和日常管理，切实提升截污治污能力。

　　3.强化黑臭水体内源治理。在前期调查分析的基础上，明确疏浚范围及深度，合理确定疏浚时间节点，兼顾水生生物生长需求，利用生态清淤方式有效清除污染底泥，并安全处理处置，避免二次污染。结合我市“263”专项行动和我市城市环境五项治理工作、创建省优秀管理城市活动，加强城镇水体及其沿岸日常保洁，清理水体沿岸垃圾、落叶和水面漂浮物，根据实际 情况做好沿岸及水体植物收割;加大城郊、城中村等重点地区水体及沿岸巡查、监管和宣传力度，严厉查处向水体倾倒垃圾、污水、废弃物等行为。