乡村环保意识的觉醒 污水治理让新农村绿色宜居

　　一条条黑臭河沟变成碧波荡漾、山水画卷般的生态河道，这背后是各地正在积极推动的农村污水治理行动。近日，上证报记者奔赴河北、湖南、江苏、山东等多地调研，真切感受到污水治理给乡村带来的巨大改变以及农村污水处理所面临的资金瓶颈。如今，全国60多万个行政村的农村污水处理已成为水污染处理领域的主战场，碧水源、先河环保、启迪桑德等环保上市公司成为奋战在这个战场的开路先锋。

　　记者面前是江苏泗洪县界集镇一条普普通通的河道：河水碧波荡漾，河面漂浮着几座绿色“浮岛”，几只大白鹅嬉戏其间，与两岸树木的水中倒影相映成趣，河边还点缀着长廊和休闲小亭，宛如一幅山水画卷。

　　“以前可是一条黑臭河沟，根本没人来。现在环境变好了，我们晚上经常来散步。”一位正在生态河道边清除杂草的村民告诉上证报记者。

　　生态河道“变靓”的背后，是当地正在积极推动的农村污水治理行动。当乡村振兴吹响“生态宜居”的号角，全国60多万个行政村的农村污水处理已成为水污染处理领域的主战场，碧水源、先河环保、启迪桑德等环保上市公司则成为奋战在这个战场的开路先锋。

　　近日，上证报记者奔赴河北、湖南、江苏、山东等多地调研，真切感受到污水治理给乡村带来的巨大改变以及农村污水处理所面临的资金瓶颈。记者另从权威渠道独家获悉，生态环境部、财政部等部门正在酝酿出台推进环保领域发展的相关政策，目前正在进行意见征询。政策内容主要涉及流域治理和农村环境治理等领域，相关支持政策或将包括以财政手段鼓励增加环保投入等。

　　乡村环保意识的觉醒

　　“很好，经过处理的水可以浇花浇菜。生活习惯变好了，脏水不再随便泼在院子里或马路上，而是倒入池子里，现在看不见脏水了，也闻不到臭味了，蚊子也少了。”唐山市黄各庄镇村民红梅大姐的话表达了污水处理给乡村带来的变化，也预示着乡村环保意识的觉醒。

　　一年多时间，几百次往返于石家庄和唐山市黄各庄镇安装、调试污水处理设备，先河正合技术工程师林子厚最近明显感受到农村的氛围有了变化。

　　“你们装这个是干啥的?”

　　“我们祖祖辈辈都是这样，洗完东西，水往院子里一泼就行了，你还不如直接给钱，我们干点别的用呢。”

　　这是去年开始到农户家安装生活污水处理设备时，林子厚听到最多的几句话。“当时村民的环保意识还不强，很多老百姓表示不理解。”他说。

　　情况正在悄然转变。如今，林子厚已是黄各庄镇的“常客”，被附近的村民所熟识。现在遇到村民，村民经常问的一句话是：“什么时候给我们村也装个污水处理设备?”

　　观念的转变在于村民实实在在地感受到生活环境变化带来的好处。

　　上证报记者走进李家博乐村，刚刚下过小雨的空气泛着湿润，整齐的街道两旁农家小院一户挨着一户，黄瓜、丝瓜青碧的叶子和枝蔓爬满院墙，金灿灿的丝瓜花上还沾着雨滴。

　　该村是黄各庄镇农村污水处理的示范村。每个农户家里都安装了一体化分散式污水处理系统，净化槽采取地埋式安装，几乎不占用农户院子面积。如今，村民的洗漱、洗衣、洗菜等产生的生活污水，都可通过院子里的水管排入埋在地下的净化槽中，净化系统会将污水变成清水然后排出。

　　“很好，经过处理的水我可以浇花浇菜。生活习惯变好了，脏水不再随便泼在院子里或马路上，而是倒入池子里，现在看不见脏水了，也闻不到臭味了，蚊子也少了。”村民红梅大姐高兴地对记者说。

　　环境变美就让老百姓如此高兴，如果再能产生附加的经济效益呢?

　　记者在江苏省泗洪县调研时发现，当地乡镇及村居生活污水主要采取“1+1”的处理方式，即污水经污水处理厂站集中处理后，进入尾水生态湿地净化，进一步提高尾水的排放水质。在孙园镇、天岗湖乡、上塘镇、四河乡等地，利用尾水灌溉农田、种植浅水藕。

　　村民陈海承包了天岗湖乡污水处理厂尾水排放池附近的5亩地种植浅水藕。他对记者说：“塘里能种藕还能养泥鳅，估计今年这块收入3万元没问题。”

　　在采访中，泗洪县住房和城乡建设局相关负责人表示，目前该县已在23个乡镇建立130座污水处理厂、污水集中收集，集中处理。“我们马上要启动第二期的污水处理厂建设。”“现在农村污水处理已到了迫在眉睫的地步，老百姓热切期盼加快改善生态环境。”唐山市丰南区黄各庄镇党委副书记、镇长董淑艳在采访中多次强调，要大力推进当地的生态文明建设，真正下决心把环境污染治理好、把生态环境建设好，为百姓创造良好生产生活环境。

　　最大瓶颈仍是资金

　　资金缺口到底有多大?住房和城乡建设部总经济师赵晖曾做过测算：一户农民家庭污水处理装置建设费用需要1万元，当前还有1.6亿户农户未实现污水处理，粗略计算还需投入1.6万亿元。

　　农村污水治理面临的最大难题是什么?

　　对这个问题，无论是基层官员，还是从事污水处理的企业，都给出了同一个答案：缺钱。

　　记者在全国多地走访时发现，目前许多农村都进行了污水处理设施建设，但很大一部分设施建设结束后都没有运营，成了“晒太阳”工程。

　　国家审计署发布的2017年第四季度国家重大政策措施落实情况跟踪审计结果显示，环保项目建设缓慢或建成后闲置情况较为严重。例如，江苏省7个县在覆盖拉网式农村环境综合整治项目中建设的195个污水处理设施有146个闲置，涉及投资10449.77万元。

　　“村镇地区经济水平不比城市，如果不能解决好资金问题，污水处理设施不能得到正常的运行，其他一切都是空谈。”先河环保新技术总监李少华说。

　　为何建而不用?在采访中不少基层工作者很无奈，“因为没有钱。”

　　一位乡镇干部告诉记者，农村污水治理并不是一次性投入，除了前期管网、污水净化设备等基础设施建设投入外，还需要后期持续维护运营投入。而上级财政的支持有限，很多时候运营费用就需要县级财政甚至乡镇自己解决。“我们也很难。”